衢州家政保姆月嫂实施一体化举措

 随着人民群众生活水平的提高，家政服务成为“朝阳产业”，市场需求越来越大。近年来，衢州市坚持以服务社会为宗旨，充分发挥职业与成人教育优势，实施三方面“一体化”举措，深入推进家政人才培养培训，为社会提供了大批优秀家政服务员。

      一、构建一体化组织网络

      早在2010年7月，衢州市教育局在总结前8年保姆培训经验的基础上，会同衢州市农办、人社、妇联、财政等部门，联合出台《衢州市家政服务员培训管理办法》。2012年3月，根据省政府和省教育厅要求，加大家政服务人才培养培训力度，研究制定《衢州市家政服务员培养培训工作实施方案》，进一步明确了各相关部门职责分工和工作流程，构建并完善了家政培训的一体化组织网络，实行发展计划、生源组织、培训考核、就业指导、经费保障、跟踪服务的“一体化”全程管理，推动了家政服务业的发展由松散型发展向正规化、规模化、标准化发展。

      二、推进一体化质量监控

      家政服务业的发展，重在从业人员的素质，提升素质重在培养培训。为此我市建立了家政服务人员培养培训的一体化质量监控体系。

      一是建立生源选拔推荐制度。近年来，衢州市所有社区和乡村开展了“三民工程”，对社区人员和村民家庭实行“网格化”管理。依托这一管理平台，根据家政行业特点，由驻村干部和妇联主任遴选推荐出适宜做家政服务人员的对象。在此基础上，根据村委会或社区诚信证明，经市妇联统筹，教育部门配合筛选出真正能够从事家政服务的妇女劳动力进行家政培训，从源头上把好健康关、思想关、家庭关、诚信关，保证家政服务群体的稳定和质量。

      二是设立专门培训机构。明确任务，每个县市区设立一所职业学校或社区学校开设家政服务专业，培训初级家政服务员，2012年全市培训家政服务员近2000人，稳定就业率达70%。同时衢州市政府分别在衢州中专、衢州市职业技术学院设立“衢州市女子素质培训基地”和“衢州市女子学院”，在初级培训的基础上，选择素质相对较好学员，进行为期3个月的集中免费培养，2012年衢州中专、衢州职业技术学院培养中高级家政服务员759名，就业692人，成为“衢州保姆”的领军人物。

      三是统一培训标准。制订统一课程标准、教学计划及教材，建立专门实训场地，建设仿真实训室，实施理论实践一体化训练。

      四是组织师资专项培训。2012年共培训家政服务专业教师63名，同时实行衢州市师资统筹管理，采取走动式模式，共享名师资源，达到培训标准，确保培训质量。

      五是严格质量考核。按照初、中、高等级，分别实施技能和知识点过关考核的方式进行过程质量监控，最后按照国家职业标准进行职业技能考核鉴定，合格者获得国家职业资格证书和技能等级证书。

      三、实施一体化就业服务

      统一制定家政服务员就业协议范本，与学员建立推荐就业签约制；统一规范职业行为，完善就业质量管理；统一组建服务员数据库，实现个性化就业推荐，建立了家政服务法律援助机构，积极维护合法权益。加强诚信服务监督，实行就业跟踪服务，对表现不佳的学员适时进行回炉培训，帮助调整提高服务能力。开展行业市场监测，指导家政服务业健康发展。

      目前经衢州市职业院校专业培训的家政服务员月均收入3500元，同比增长近30%，月嫂月收入达6000元左右，衢州保姆的月均收入比周边地区保姆高出400元左右，呈现供不应求、高薪难找的局面，达到了“输出一个人，带富一家人；组织一批人，带动一村人”的良好效果。衢州保姆、衢州保安、衢州保洁(绿)员等已成为衢州家政服务品牌，衢州保姆被评为“全国十佳劳务品牌”。

      下步，衢州市将根据省厅《关于进一步加强家政服务人才培养培训工作的通知》精神，实施家政服务人才培养工程，不断满足广大人民群众需求。

      一是完善衢州家政培训标准。按照国家职业标准，突出品牌建设要求，制订初、中、高级家政服务员的生源组织、教材编选、教学计划、师资安排、课程设置、实训安排、考试评价、就业服务等标准，使培训规范化。

      二是拓展家政培训专业领域。实施职业学校家政服务专业分类，拓展老年人护理、医院护工、月子保姆、早教护理、高级管家等专业门类。发挥衢州市女子素质培训基地和衢州女子学院等名校作用，打造衢州家政服务业品牌。

      三是建立家政市场监测体系。教育、农办、人社、妇联等部门联合开展全国家政市场发展趋势研究，并组建家政研究课题组，监测、引导衢州家政培训发展走向。继续深入实施“千万农村劳动力培训工程”，努力吸引毕业生“回炉”和从业人员培训升级，在家政服务员的数量、素质、工种、技能等方面不断满足消费者的需要。

      四是营造家政服务发展氛围。开展优秀家政服务员评选活动，大力宣传典型事迹，让家政服务业成为家喻户晓的朝阳产业和受人尊重的产业。深入开展家政服务的社保和法律援助计划，形成做大、做强衢州家政服务品牌的良好氛围。